Escudo. Escudo relieve Panamá. Franco Folini

El Escudo de Armas de la República de Panamá ha experimentado transformaciones a lo largo del tiempo, reflejando la identidad nacional y los momentos históricos más relevantes del país. A continuación, se detalla su evolución desde 1904 hasta la actualidad.

Primer modelo aprobado por la Constitución Política de 1904 🇵🇦

En la primera versión oficial del escudo, aprobada mediante la Constitución de 1904, destaca un deslumbrante haz de luz detrás de un águila calva, que ilumina siete estrellas blancas. Estas representan las provincias existentes en ese entonces: Bocas del Toro, Coclé, Colón, Chiriquí, Veraguas, Panamá y Azuero (actualmente dividida en Herrera y Los Santos).

El águila calva sostiene una cinta blanca con la inscripción: «Paz, Libertad, Unidad y Progreso».

En el cuartel superior derecho, sobre fondo blanco, aparecen un fusil y un sable cruzados, además de un cañón desmontado y otro montado sobre ruedas. En el cuartel superior izquierdo, sobre fondo rojo, se observan herramientas agrícolas como una hoz, una pala, un machete y un azadón, simbolizando el trabajo y la producción.

En el centro del escudo, se representa el istmo de Panamá entre un amanecer (sol) y un anochecer (luna), sin mostrar aún la vía interoceánica del canal.

En el cuartel inferior izquierdo, sobre fondo verde oscuro, se encuentra una cornucopia rodeada de frutos agrícolas. En el cuartel inferior derecho, se representa un ferrocarril junto a una línea de telégrafo nacional, símbolo del avance tecnológico de la época.

Cuatro grandes pabellones nacionales flanquean el escudo en sus extremos superiores. A ambos lados, ramas de laurel enmarcan monedas panameñas de diversas denominaciones, entrelazadas por una cinta blanca.

Segundo modelo aprobado por la Constitución Política de 1941 🇵🇦

En esta versión, se mantiene el águila calva, ahora sosteniendo con el pico una cinta que dice: «Paz, Libertad, Unión y Progreso». Sobre el águila, brillan siete estrellas doradas, representando las provincias vigentes: Panamá, Colón, Bocas del Toro, Veraguas, Coclé y Azuero (actualmente Herrera y Los Santos).

El diseño de los cuarteles se reestructura:

• En el cuartel superior derecho (fondo rojo), se ubican la hoz y el azadón.
• En el cuartel superior izquierdo, aparecen colgados un fusil y una espada, haciendo alusión a la estrofa del himno nacional; debajo, un cañón con ruedas.
• En el cuartel inferior derecho, continúan el ferrocarril y la línea telegráfica.
• En el cuartel inferior izquierdo, sobre fondo azul, se representa nuevamente la cornucopia rodeada de productos agrícolas.

Rodeando el escudo, ramas de laurel portan monedas acuñadas por la República en diferentes periodos históricos. Una cinta blanca cuelga entre las ramas, con la leyenda: «Sigamos en la Patria», en letras negras.

El istmo de Panamá sigue presente en el centro, esta vez mostrando con mayor detalle las costas, aunque aún sin la inclusión del Canal.

Modelo reformado vigente (desde 1949 y actualizado entre 2009–2014) 🇵🇦

La versión actual del Escudo de Armas presenta importantes cambios simbólicos:

• El águila calva es reemplazada por el águila harpía, ave nacional de Panamá, que sostiene una cinta blanca con la inscripción en latín: «Pro Mundi Beneficio».
• Se añade una décima estrella dorada, representando la creación de la provincia de Panamá Oeste.
• Los bordes del escudo están delineados en dorado, definiendo claramente los cuarteles.

Distribución de los elementos:

• Cuartel superior izquierdo (fondo blanco): sable y fusil cruzados.
• Cuartel superior derecho (fondo rojo): pala y azadón, símbolo del trabajo agrícola.
• En el centro, se representa con precisión geográfica el istmo de Panamá, acompañado por un radiante sol a la izquierda y una luna nueva a la derecha, aludiendo al amanecer y el anochecer.
• Cuartel inferior izquierdo (fondo azul marino): cornucopia con monedas doradas.
• Cuartel inferior derecho (fondo blanco): rueda dentada con alas desplegadas, símbolo del progreso y la libertad.

Cuatro pabellones nacionales se alzan a ambos lados del escudo. El fondo verde sobre el que descansa simboliza la riqueza natural y boscosa de la nación.

Origen del diseño del escudo nacional

La selección del primer modelo del Escudo de Armas se realizó mediante un concurso que convocó a artistas y pintores. El diseño fue presentado por Don Nicanor Villalaz, con la colaboración del artista de origen alemán Don Max Lemm, y la pintura fue realizada por Don Sebastián Villalaz. La propuesta fue aprobada mediante la Ley 64 de 1904 por la Asamblea Nacional.

La evolución del Escudo de Armas de la República de Panamá evidencia los cambios significativos que ha vivido el país desde el siglo XX hasta el XXI. Cada modificación refleja los valores, símbolos y aspiraciones del pueblo panameño, así como los momentos clave de su historia. Este emblema no solo representa el pasado glorioso de la nación, sino también su progreso y proyección hacia el futuro.

Luis J. Ceballos M.
Investigador historiográfico
Noviembre, 2025